Artigo descreve as diferentes abordagens na definição de prioridades de pesquisa dos editais do PPSUS
Os pesquisadores do Instituto de Saúde (IS) Tereza Setsuko Toma, Ana Aparecida Sanches Bersusa, Luiz Vicente de Souza Martino e Sonia Isoyama Venancio elaboraram o artigo PPSUS e a definição de prioridades de pesquisa para os editais de 2004 a 2012 no Estado de São Paulo, publicado no volume 13 (número 2) do Boletim do Instituto de Saúde (BIS). O artigo tem como objetivo analisar as linhas prioritárias de pesquisa no âmbito dos editais do Programa de Pesquisa para o Sistema Único de Saúde (PPSUS/SP) de 2004 a 2012 a fim de melhorar o processo nos próximos editais, bem como observar a direção que as pesquisas vêm seguindo.
O estudo verificou a evolução dos métodos utilizados para a definição das linhas prioritárias de pesquisa do PPSUS/SP por meio de dados obtidos pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) e informações coletadas em eventos relacionados às prioridades de pesquisa. O edital de 2004-5, elaborado pelo gabinete da Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo (SES/SP), sem consulta pública, possuía duas linhas de investigação: Qualificação da Atenção à Saúde (QUALISUS) e Gestão Descentralizada do SUS no Estado de São Paulo. A partir de 2006-8, o Instituto de Saúde (IS) passou a representar a Secretaria de Estado de Saúde de São Paulo (SES/SP) no Comitê Gestor do PPSUS e a atuar na definição de prioridades de pesquisa.
Já em 2009-10 as prioridades foram definidas pelo Conselho Estadual de Ciência, Tecnologia e Inovação da SES/SP (Conselho CT&I/SES/SP), que utilizou uma agenda baseada nos eixos prioritários do Plano Estadual de Saúde. São eles: Doenças não transmissíveis; Doenças transmissíveis; Gestão e gerência do SUS; Morbimortalidade materna e infantil; Morbimortalidade por causas externas; Promoção, proteção da saúde e meio ambiente. Em 2011-12, a priorização de temas e linhas de pesquisa seguiu a recomendações do Guia PPSUS, elaborado pelo Departamento de Ciência e Tecnologia do Ministério da Saúde (DECIT/MS), o qual propõe um método para a coleta, a organização e a análise das informações e dados necessários para auxiliar na seleção e definição de prioridades de pesquisa.
Os pesquisadores constataram que, ao se definir poucas linhas temáticas, corre-se o risco de receber poucas propostas, como ocorreu nos dois primeiros editais. Já a análise da elaboração do terceiro edital comprovou que ao ampliar demais as linhas de pesquisa, a definição de prioridades se torna mais difícil, o que leva a uma interferência negativa na incorporação dos resultados.
O estudo concluiu que a abordagem interpretativa é a mais apropriada para a elaboração de prioridades em sintonia com as necessidades da comunidade. De acordo com a pesquisadora Tereza Setsuko Toma, a aproximação e troca de experiências entre gestores e pesquisadores facilita a definição das questões que irão pautar o edital. Este modelo foi verificado em 2010, quando pesquisadores, gestores e comunidade científica se reuniram gerando um processo de definição de prioridades muito mais satisfatório.
O PPSUS, que vem sendo implementado pelo DECIT/MS, em parceria com o Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) e as Secretarias Estaduais de Saúde e as Fundações de Amparo à Pesquisa (FAPs), faz parte da política de desenvolvimento da saúde no país e visa garantir a equidade em saúde com base em uma agenda abrangente de prioridades de pesquisa, bem como reduzir as desigualdades regionais na produção de conhecimento científico.
Segundo os pesquisadores do IS, o edital PPSUS 2011-2012 está previsto para ser lançado no final de março tendo como um dos principais temas as Redes de Atenção à Saúde.
O artigo PPSUS e a definição de prioridades de pesquisa para os editais de 2004 a 2012 no Estado de São Paulo pode ser conferido na íntegra na página 77 do BIS, aqui.
Os resultados das chamadas anteriores do edital PPSUS podem ser conferidos no endereço http://www.fapesp.br/ppsus.
Núcleo de Comunicação Técnico-Científica
O estudo verificou a evolução dos métodos utilizados para a definição das linhas prioritárias de pesquisa do PPSUS/SP por meio de dados obtidos pela Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) e informações coletadas em eventos relacionados às prioridades de pesquisa. O edital de 2004-5, elaborado pelo gabinete da Secretaria de Estado da Saúde de São Paulo (SES/SP), sem consulta pública, possuía duas linhas de investigação: Qualificação da Atenção à Saúde (QUALISUS) e Gestão Descentralizada do SUS no Estado de São Paulo. A partir de 2006-8, o Instituto de Saúde (IS) passou a representar a Secretaria de Estado de Saúde de São Paulo (SES/SP) no Comitê Gestor do PPSUS e a atuar na definição de prioridades de pesquisa.
Já em 2009-10 as prioridades foram definidas pelo Conselho Estadual de Ciência, Tecnologia e Inovação da SES/SP (Conselho CT&I/SES/SP), que utilizou uma agenda baseada nos eixos prioritários do Plano Estadual de Saúde. São eles: Doenças não transmissíveis; Doenças transmissíveis; Gestão e gerência do SUS; Morbimortalidade materna e infantil; Morbimortalidade por causas externas; Promoção, proteção da saúde e meio ambiente. Em 2011-12, a priorização de temas e linhas de pesquisa seguiu a recomendações do Guia PPSUS, elaborado pelo Departamento de Ciência e Tecnologia do Ministério da Saúde (DECIT/MS), o qual propõe um método para a coleta, a organização e a análise das informações e dados necessários para auxiliar na seleção e definição de prioridades de pesquisa.
Os pesquisadores constataram que, ao se definir poucas linhas temáticas, corre-se o risco de receber poucas propostas, como ocorreu nos dois primeiros editais. Já a análise da elaboração do terceiro edital comprovou que ao ampliar demais as linhas de pesquisa, a definição de prioridades se torna mais difícil, o que leva a uma interferência negativa na incorporação dos resultados.
O estudo concluiu que a abordagem interpretativa é a mais apropriada para a elaboração de prioridades em sintonia com as necessidades da comunidade. De acordo com a pesquisadora Tereza Setsuko Toma, a aproximação e troca de experiências entre gestores e pesquisadores facilita a definição das questões que irão pautar o edital. Este modelo foi verificado em 2010, quando pesquisadores, gestores e comunidade científica se reuniram gerando um processo de definição de prioridades muito mais satisfatório.
O PPSUS, que vem sendo implementado pelo DECIT/MS, em parceria com o Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) e as Secretarias Estaduais de Saúde e as Fundações de Amparo à Pesquisa (FAPs), faz parte da política de desenvolvimento da saúde no país e visa garantir a equidade em saúde com base em uma agenda abrangente de prioridades de pesquisa, bem como reduzir as desigualdades regionais na produção de conhecimento científico.
Segundo os pesquisadores do IS, o edital PPSUS 2011-2012 está previsto para ser lançado no final de março tendo como um dos principais temas as Redes de Atenção à Saúde.
O artigo PPSUS e a definição de prioridades de pesquisa para os editais de 2004 a 2012 no Estado de São Paulo pode ser conferido na íntegra na página 77 do BIS, aqui.
Os resultados das chamadas anteriores do edital PPSUS podem ser conferidos no endereço http://www.fapesp.br/ppsus.
Núcleo de Comunicação Técnico-Científica